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自愿捐赠不能成了“筐”

来源:光明网-时评频道2019-06-27 13:13
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  作者:鱼 予

  “资溪县市场监督管理局在执法过程中,以县消费者协会名义收取家企业捐款万元,在企业不愿意的情况下,收取了另家企业捐款万元,损害了企业利益,造成了不良影响……”近日,江西省抚州市纪委监委发布的一则通报,引起广泛关注。

  毫无疑问,这是权力“魅影”下的摊派:移入异常名录快满三年、即将进入黑名单的户企业要办理移出异常名录手续,该局的执法大队、市管股、质量标准计量等部门手握“生杀大权”,因此,自愿捐赠就成了违纪的“筐”。

  当然,更为奇葩的是,在核查组对该局相关工作人员进行谈话后,竟然发现了一个惊人的事实——这些向县消费者协会自愿捐赠的资金,最后竟然都成了县市场监督管理局的工作经费。让原本在企业发展中,只能充当一个服务角色的权力,结果被掺杂了某些不定因素,让本该“亲、清”的政商关系蒙上不该有的面纱。如此的权力滥用与任性,何以塑造公信力?何以在今后的工作中硬气执法?

  将自愿捐赠当成 “筐”,排开违规违纪情节外,还容易在政府、官员和相关企业之间形成利益共同体,在进行与“摊派”企业密切相关的决策时,失去公正和中立性,容易导致“官商一体”嫌疑,进而损害国家和社会公共利益。根据相关法律法规规定,任何单位和个人不得侵犯中小企业财产及其合法收益。任何单位不得违反法律、法规向中小企业收费和罚款,不得向中小企业摊派财物。那么,所谓的自愿捐赠就是知法犯法。

  基于此,要从源头上防范于未然,必须进一步简政放权,必须加快转变政府职能、深化行政审批制度改革,必须建立权力清单制度;必须抓好制度的落实和监督检查,把权力关进制度的笼子里。必须“晒”出权力清单,落实“法无授权不可为”具体行为,同时加大惩处力度,才能有效遏制住向企业乱伸的手,才能真正转变政府职能,才能处理好政府与市场、社会的关系,才能激发市场活力,有利于职能部门角色转变。

  权力是把双刃剑,只要地方职能部门厘清了什么该做什么不能做,定能把穿凿这个自愿捐赠的“筐”底,解决好越位、错位、缺位的问题。(鱼 予)

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